配合擴大獨董及全面設置審計委員會之政策，金管會於日前預告修正「公開發行公司獨立董事設置及遵循事項辦法」等，擬放寬獨董規定。主要包括現行所有公司及關係企業員工的配偶及近親，都不得擔任公司獨董，將放寬為只有經理級以上的配偶及近親才需受限。另外，原規定獨董在選任前二年及任職期間，不得為公司提供商務、法務、財務、會計等服務或諮詢；將放寬為不得提供審計相關服務，非審計服務報酬則以二年累計不超過50萬元為限。
上述修正是金管會針對公司治理藍圖公聽會中業者反映，於參酌國外做法所為之預告修正，將有助於擴大獨董來源，對於金管會順應民意潮流，勇於任事，應予肯定。
依據新版公司治理藍圖，在2022年以前，所有興櫃以上公司都要設置獨董，且所有上市櫃公司都要成立審計委員會。另外，去年修訂的民用航空法，增訂實收資本額20億元以上的國籍航空公司，應增設具公益性獨董至少一名。以上估計總共要增加超過800名獨董。
中華公司治理協會為協助培育更多獨董以因應市場需求，特別成立「卓越董事進修學院」（以下簡稱「董事學院」），希望透過系統化課程強化董事知識與能力，讓公司治理實質效能向上提升。課程涵蓋四大模組，包括董事角色與法律責任、董事功能與企業策略、董事功能與風險管理、及董事判斷與資訊運用。全面設置審計委員會，其中一名獨董須具備會計或財務專長，而會計師是最佳人選之一。董事學院未來可以和會計師事務所合作，共同培訓已退休及在職會計師，讓會計師更願意投入獨董行列，用專業協助推動及落實公司治理。另外，可以針對律師、教授、產業專家等分別規畫專班培訓更多獨董。
透過法規放寬讓更多人可以擔任獨董，再透過公司治理協會董事學院之培訓，提升獨董的專業知識與執行職務所需具備的技能，就可以全面解決獨董量與質的問題嗎？這恐怕言之過早且太過樂觀。因為2014-2017四年300多位獨董辭任最主要原因，可能在於社會大眾對於獨董期待過高，責任非常重，而多數公司的報酬與所承擔的風險不相當所致。
以我的認知，小型事務所大概是適合那些「商科畢業想做會計」或是「會計系畢業想洗個會計師事務所經歷又不想去四大賣肝」而且已經對大環境心死的人去做，如果對未來沒有甚麼太大的夢想，商科畢業如果不排斥當會計，去事務所過過水，其實可以增加轉職時面試的機會，當然，以薪資上升幅度來說，四大絕對是比小間的好，說實話，一般小公司給會計薪資低，我聽過有人當會計當了十幾年都只有30K的，去會計師事務所工作都是為了增加談薪水的籌碼、和增加面試機會而已，不會有人願意一輩子都待在小事務所吧，只能說，如果你今天是個新鮮人，真的找不到工作，或是你在外工作一兩年，想要轉職學點東西，那你可以去小間事務所，做個幾年，不過說真的，台灣商科畢業薪水，在一般公司，真的很低，去事務所，只是賭一個機會罷了。以我之前應徵公司會計經驗來說，有事務所工作經驗，起薪會比沒有事務所經驗的高一些，還有一點，很多公司會計在人力銀行徵人都會希望有事務所經歷，或是要求會報稅，小型事務所經歷雖然不起眼，至少可以給一張門票，而且經過小事務所的折磨鍛鍊，再到其他公司當會計，薪資絕對都比小事務所薪資高。
關鍵在於公司出問題、導致投資人受損時，主管機關及投保中心會將所有董監事全部移送，並列為求償對象，假扣押財產等。獨董是否已經履行忠實及注意義務？是否能證明已盡到相當注意？欠缺明確可依循的行為準則，完全由法院綜合個案情形判斷，這將可能嚴重影響社會賢達及專業人士的投入意願。台北會計師事務所公司治理協會持續倡議將歐美的「商業判斷法則」具體落實在台灣的法院判決，也建議獨立董事執行職務風險應有豁免機制，民事責任應訂有明確條件及上限等。並希望主管機關及投保中心，是否可能參考國外實務，研議如何有更完善的盡職調查程序，以更為完善的程序決定如何移送？
至於獨董報酬，依據先前統計93％低於200萬元，其中多數低於100萬元，甚至不到50萬元。有人認為一年開四、五次會酬勞還不差。但實際上，獨董除了參加董事會，通常要參加薪酬及/或審計委員會。真正要落實公司治理，獨董對於財報、內控、重大交易等都要勤發問嚴把關，除了開會時間外，事前的資料閱讀及研究，重大議題的事前溝通及討論等，要投入的時間和耗費的精力其實是相當大的，加上所承擔的風險很高。
公司應支付合理的報酬，才能使優秀人才更願意投入，當然要視公司規模、營運複雜度、及個別董監的社會地位、聲望、投入時間及貢獻等而定。公司進行董事績效評估後，也要將結果和個別董事薪酬連結。
要隨便找個獨董或許不會太難，難在「好的人」、「對的人」，是否願意投入。主管機關及社會大眾，希望藉由獨董制度協助監督、把關，但是如何讓其責任不會無限上綱、財產一律假扣押，有待產官學共同研議良善機制，讓優秀人才被肯定，將違法失職的企業主及獨董繩之以法，從而健全資本市場，邁向永續發展。